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[曝光] 举报合肥企业弄虚作假骗取中标,政府行政不作为

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发表于 2020-2-27 02:00:00 |显示全部楼层
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为扶持中小微型企业发展,马鞍山市博望区农村生活垃圾治理(二期)PPP项目(第二次)采购项目(项目编号:MASCG-0-F-F-2019-1523 ,下称本项目)的招标文件明确规定:中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)参加本项目投标,对本企业生产或提供服务的产品进行价格扣除,对中型企业产品的价格给予 3%的扣除,对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审;参加本次采购活动的中小企业应当在投标文件中提供有效的《中小企业产品投标声明函》及《中小企业声明函》,并对其真实性负责。

位于合肥新站经济开发区的劲旅环境科技股份有限公司(下称“劲旅公司”)在本项目投标过程中,为满足本项目招标文件的要求,从而在评审过程中享受价格扣除优惠,在本项目招投标文件中虚假提供了“中小型企业”的声明材料。实际上,劲旅公司并非中小型企业。据劲旅公司官网显示,目前其在安徽、江西、河南等地运营环卫PPP项目近40个,项目金额逾140亿元。经查询有关网站,劲旅公司近几年中标的项目合同金额也累计达30多亿元,年均营业收入应有数亿元,远远超出《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》所规定的中小型企业标准,且该公司也不在国家工商监督总局发布的小微企业名录中,故劲旅公司肯定不属于本项目规定的“中小型企业”。

劲旅公司明知其不符合中小企业标准,但为了享有价格扣除的优惠,却在其投标文件中提供《中小企业产品投标声明函》及《中小企业声明函》,该两份材料明显不具有真实性,应认定为提供虚假材料。劲旅公司的行为构成弄虚作假骗取中标的行为,该行为与公开、公平、公正、诚实信用的招标投标原则相违背,且与国家制定促中小企业发展政策相悖,劲旅公司的行为严重违背诚信,影响很坏,应予曝光给予处罚。

劲旅公司为了取得“中小型企业”的标准,通过捏造虚假理由,要求公司所在地合肥新站区经贸管理局出具小型企业认定说明,为其不法行为的合法化提供背书。合肥新站经济开发区经贸管理局局长曾艳在没有认真核实的情况下,授权经贸局下属单位经济运行中心许彩俊主任就擅自出具小型企业的认定证明,助力该公司违规通过本项目的中标资格。事情发生后,在举报人的咨询下,许彩骏主任亲口承认劲旅公司非中小型企业,其证明不能用作招标用,并向举报人说明了其单位已经研究过了,要立即将所开证明撤回,但一直没有作为。试问:作为政府部门怎么可以这么不负责任参与招投标工作呢?给举报人的答复承诺怎么可以不实施呢?该份不实该证明严重干扰了这次招标过程,影响了招标的结果,这与国家大力倡导公平、公正、公开的营商环境背道而驰,在当前求真务实抗击疫情的背景下,发生此类问题影响更为恶劣。

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十条 “任何单位和个人对政府采购活动中的违法行为,有权控告和检举,有关部门、机关应当依照各自职责及时处理”的规定,本人就劲旅公司的上述弄虚作假骗取中标行为向本项目的行政监督部门马鞍山市博望区财政局和合肥新站经济开发区经贸局进行了书面反映,要求他们给予查处,但上述两局负责人均明确表示不予查处。

本人认为,博望区财政局作为本项目的行政监督部门,根据《中华人民共和国政府采购法》第六十五条“政府采购监督管理部门应当对政府采购项目的采购活动进行检查,政府采购当事人应当如实反映情况,提供有关材料”的规定,应当对本项目招投标过程中存在的违法违规行为予以检查监督,维护好公开、公平、公正、诚实信用的招标投标环境。

本人认为,合肥市新站经济开发区经贸管理局没有履行正常的行政职责,违规对劲旅公司出具“小型”企业的认定说明,为劲旅公司的不法行为提供虚假的证明,构成失职渎职。

在本人已提供有效线索、实名举报的情况下,马鞍山市博望区财政局负责人以及具体处理人葛全柱主任明确表示不予查处,合肥新站区经贸局相关人员敷衍了事,拒绝进行处理,构成行政不作为。上述两局均拒绝行使法定的职责,放任劲旅公司的违法行为得逞。故本人特向贵新闻媒体实名举报,希望贵媒体对马鞍山市博望区财政局和合肥新站经济开发区经贸管理局不履行政府采购监督管理职责,予以新闻调查和报道监督,还事实以真相,还社会以公正,并对有关部门以及相关责任人员予以严肃问责。

特此报告。


报告人:徐亚南

手机号:13637103066

2020年2月 26日

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发表于 2020-2-27 03:06:08 |显示全部楼层
本帖最后由 小小一支笔 于 2020-2-26 19:13 编辑

  .。。
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